Kebijakan Digital Eropa pada tahun 2026: Menavigasi Turbulensi dan Persaingan

12

Eropa memasuki tahun 2026 dengan pemahaman yang jelas: kemajuan dalam kebijakan digital akan sulit dilakukan, namun penting. Menyusul tahun 2025 yang penuh gejolak yang ditandai dengan pergeseran geopolitik dan pertikaian internal, Uni Eropa sedang mempersiapkan tahun ini dengan inisiatif legislatif penting yang akan membentuk masa depan digitalnya, dengan keputusan-keputusan penting yang berpuncak pada tahun 2027 di bawah kepemimpinan Lituania dan Yunani.

Tantangan utamanya adalah menyeimbangkan kepentingan politik yang bersaing, menentukan prioritas secara efektif, dan mengelola ketegangan transatlantik – terutama karena AS memantau dengan cermat kebijakan teknologi UE, yang berpotensi memicu tindakan pembalasan.

Omnibus Digital: Meningkatkan Daya Saing

Pada pertengahan tahun 2026, UE diperkirakan akan menyelesaikan posisinya dalam Digital Omnibus, sebuah inisiatif utama yang bertujuan untuk memperkuat daya saing digital Eropa. Meskipun secara optimistis dijadwalkan untuk diterapkan pada pertengahan tahun 2027, jadwal di dunia nyata sering kali kurang dapat diprediksi.

Inisiatif ini menghadapi perlawanan dari berbagai pihak: beberapa pihak berpendapat bahwa hal ini belum cukup, sementara yang lain mencari peluang untuk menghentikan kemajuan. Kejelasan yang lebih besar dan advokasi yang lebih keras dari para pendiri teknologi Eropa dapat membantu menyeimbangkan perdebatan tersebut, namun mengarahkan konsultasi tersebut merupakan sebuah tantangan.

Undang-Undang Jaringan Digital: Perdebatan yang Kontroversial

Komisi Eropa akan mengumumkan rancangan Digital Networks Act (DNA) pada tanggal 20 Januari. Awalnya tertunda karena tinjauan negatif dari Regulatory Scrutiny Board, versi revisi ini berupaya untuk mengatasi kekhawatiran sambil tetap mempertahankan tujuan intinya.

DNA tersebut menghadapi pertentangan yang signifikan: Negara-negara Anggota UE enggan menyerahkan kendali nasional, sementara konsumen dan kelompok masyarakat sipil menentang biaya jaringan, meskipun ada usulan untuk mekanisme penyelesaian perselisihan. Yang menambah kerumitan adalah bahwa UE telah berjanji kepada AS untuk tidak menerapkan biaya semacam itu berdasarkan perjanjian perdagangan UE-AS, meskipun relevansinya masih belum jelas.

Undang-Undang Keadilan Digital: Membatasi Iklan yang Dipersonalisasi

Digital Fairness Act (DFA) diharapkan dapat diterapkan pada kuartal keempat tahun 2026, yang bertujuan untuk membatasi iklan yang dipersonalisasi dan membentuk kembali pengalaman pengguna media sosial. Para pendukungnya berpendapat perlunya kontrol konsumen yang lebih besar terhadap data, sementara para kritikus memperingatkan bahwa DFA tumpang tindih dengan peraturan yang ada dan akan mengganggu dunia usaha, terutama UKM dan pemasar digital.

Perdebatan akan semakin intensif seiring dengan semakin jelasnya implikasi terhadap iklan bertarget.

Kontrol Obrolan: Menyeimbangkan Keamanan dan Privasi

Menyusul kesepakatan kompromi yang ditengahi oleh Kepresidenan Denmark pada bulan November 2025, UE kini sedang merundingkan Kontrol Obrolan dengan Parlemen Eropa. Proposal ini, yang dimaksudkan untuk memerangi pelecehan seksual terhadap anak secara online, mengharuskan perusahaan teknologi untuk memindai pesan untuk mencari konten berbahaya, sehingga meningkatkan kekhawatiran tentang pengawasan massal dan identifikasi digital.

Trilog akan menimbulkan perdebatan, dan posisi bersama mungkin tidak tercapai sebelum aturan sementara berakhir pada musim semi. Komisi Eropa telah meminta perpanjangan dua tahun hingga April 2028.

Euro Digital: Sistem Pembayaran Baru

Bank Sentral Eropa sedang mempercepat pengembangan euro digital, dengan undang-undang yang diharapkan tersedia pada tahun 2026. Inisiatif ini bertujuan untuk menciptakan alternatif pembayaran Eropa, mendorong persaingan, mengurangi fragmentasi, dan mendorong inovasi fintech.

Namun, euro digital kemungkinan akan memberlakukan batasan pada kepemilikan individu, mengharuskan pengguna untuk terhubung kembali ke rekening bank tradisional. Perlawanan dari bank-bank Eropa dan perusahaan pembayaran Amerika sudah diantisipasi.

Undang-Undang Keamanan Siber: Memperkuat Manajemen Risiko

Pada tanggal 14 Januari, Komisi Eropa diperkirakan akan menerbitkan rancangan revisi Undang-Undang Keamanan Siber. Proposal tersebut bertujuan untuk memperkuat perangkat keamanan siber 5G, mewajibkan langkah-langkah tersebut, dan memperluas definisi vendor berisiko tinggi untuk mencakup sektor-sektor strategis di luar telekomunikasi.

UE bertujuan untuk memperketat kontrol atas infrastruktur penting, namun perdebatan kemungkinan besar akan fokus pada keseimbangan keamanan dan daya saing ekonomi.

Kesimpulan: Agenda digital Eropa pada tahun 2026 penuh dengan pertarungan legislatif, tekanan geopolitik, dan persaingan kepentingan. Keberhasilan bergantung pada upaya mengatasi tantangan-tantangan ini secara efektif sambil memastikan bahwa UE tetap kompetitif, aman, dan selaras dengan tujuan strategis jangka panjangnya. Dua tahun ke depan akan menjadi masa yang sangat penting dalam membentuk masa depan digital di benua ini.