Президент Дональд Трамп підписав виконавчий указ, покликаний скасувати державні регулювання в галузі штучного інтелекту (ІІ), прагнучи встановити єдину національну основу для технологічної індустрії. Цей крок послідував за неодноразовою бездіяльністю Конгресу щодо федерального законодавства про ІІ, що призвело до фрагментованої ситуації, коли штати все частіше втручаються в регулювання сфери, що швидко розвивається.
Указ стверджує, що закони штатів створюють непослідовний набір правил, що перешкоджають інноваціям, наводячи приклад таких вимог, як правила штату Колорадо, які зобов’язують моделі ІІ враховувати «ідеологічні упередження». Адміністрація стверджує, що такі мандати ризикують підірвати точність та несправедливо вплинути на захищені групи. Виконавчий указ також передбачає, що деякі державні постанови виходять за межі повноважень, порушуючи положення про міждержавну торгівлю, які закріплені за федеральним наглядом.
Основні Положення та Терміни:
- Цільова група у судових справах у сфері ІІ: Протягом 30 днів буде сформовано цільову групу для оскарження державних законів, визнаних перешкоджаючими прогресу.
- Конституційний огляд: Міністр торгівлі Говард Лутніц повинен надати звіт про закони штатів, які порушують Першу поправку або інші конституційні принципи, протягом 90 днів.
** Фінансове тиск:** Адміністрація може призупинити фінансування розвитку широкосмугового доступу для штатів, які чинили опір федеральній структурі. - Широкий охоплення: Указ обіцяє захист дітей, запобігання цензурі, дотримання авторських прав та забезпечення безпеки співтовариств, хоча конкретні механізми забезпечення виконання залишаються неясними.
Цей крок продовжує більш ранній План дій президента в галузі ІІ, який послабив регулювання для прискорення зростання промисловості. Прихильники, такі як Гері Шапіро з Асоціації споживчих технологій, стверджують, що національні стандарти необхідні для конкурентоспроможності США у протистоянні з Китаєм, який агресивно прагне панування в галузі ІІ. Шапіро стверджує, що уніфікований підхід забезпечить “свободу дій”, необхідну для інновацій, особливо для малого бізнесу та стартапів.
Однак указ стикається з негайними юридичними проблемами. Конгресмен Тед Лью з Каліфорнії вже назвав його неконституційним, пославшись на необхідність дій Конгресу, а не перевищення виконавчої влади. Критики, включно з Майклом Клейнманом з Інституту майбутнього життя, засуджують цей крок як «подарунок для олігархів Кремнієвої долини», що дозволяє неконтрольовану корпоративну владу в секторі з величезними наслідками для суспільства.
Реакція Штатів та Індустрії:
Це рішення було за тим, як 35 штатів і округ Колумбія закликали Конгрес не блокувати закони штатів про ІІ, попередивши про «катастрофічні наслідки». Незважаючи на це, такі компанії, як Google, Meta, OpenAI та Andreessen Horowitz, лобіювали національні стандарти, щоб уникнути дорогих судових розглядів у різних юрисдикціях. Тревіс Холл із Центру демократії та технологій стверджує, що штати мають зберегти право захищати громадян від шкоди, заподіяної ІІ, влада, яка, на його думку, належить Конгресу, а не виконавчій владі.
Білий дім поки що не коментував це питання. Ефективність виконавчого указу залишається невизначеною, але вона сигналізує про чіткий намір централізувати регулювання ІІ під федеральним контролем, потенційно створюючи умови для затяжної юридичної битви між штатами та адміністрацією.
Цей останній крок підкреслює зростаючу напруженість між федеральними амбіціями і автономією штатів перед швидко розвиваються. Без подальших дій Конгресу майбутнє управління ІІ у США, ймовірно, визначатиметься судовими розглядами та виконавчими маневрами.
